关于切实做好市区建设工程

夏季和汛期施工安全生产管理工作的通知

各建设、施工、监理单位，各在建工程项目部：

盛夏高温季节临近，大风、暴雨等灾害性天气频繁，将给当前安全生产带来严重威胁。夏季和汛期历来是建筑施工安全事故的多发季节。为严防市区建设工程各类事故的发生，根据国家安委办及省、市各级主管部门的文件精神，现就做好夏季和汛期安全生产管理工作提出如下要求：

一、加强领导，切实提高对夏季和汛期建筑施工安全生产重要性的认识

各施工企业的法定代表人作为本企业夏季和汛期建筑施工安全生产工作的第一责任人，要提高认识，统筹安排部署本企业夏季和汛期安全生产工作，强化夏季安全生产管理，健全汛期安全生产制度（信息沟通制度、预警提示制度、隐患检查制度、重大危险源公示与监控制度、应急救援制度、汛期值班制度、责任追究等制度），成立专门领导小组，组织专业管理人员，加强对企业各在建工程项目当前安全生产工作的监督检查。各工程项目经理作为本项目夏季和汛期建筑施工安全生产工作的第一责任人，要及时排查和消除施工现场的各类事故隐患，控制和减少对周边环境的影响，根据天气变化合理安排工程进度和工序，确保一线施工作业人员的生命健康安全。

二、突出重点，加强施工现场夏季安全生产管理

各施工企业要加强对施工现场的临时设施及围墙（挡）、深基坑、建筑起重机械、脚手架、模板支撑、临时用电、施工消防安全等重点部位和环节进行全面检查和监控，确保施工安全。同时，高温期间施工管理要体现以人为本的思想，关爱从业人员健康安全。

1、深化建筑施工专项整治工作。各单位要按照省、市相关文件要求，做好专项整治和隐患治理工作，重点做好深基坑、超高脚手架、高大模板支撑及建筑起重机械等的专项整治工作。

2、加强施工现场临时用电管理。各单位要加强对电工的工作责任教育和建立考核制度，严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》，严禁电工自身违章作业。要以职工宿舍、办公用房、材料库房、设备配电、高压线防护及临时照明线等为检查重点，加大检查力度，对存在的安全隐患，必须立即整改，落实专人督查。

3、加强施工现场防火安全工作。各单位要贯彻施工现场防火安全“预防为主、防消结合”的方针，完善制度，落实责任，严格动火审批。重点加强对职工宿舍、食堂、材料库房、装饰装修工程等防火检查，以及动火作业检查与消防通道、消防设施等规范性、完好性、有效性检查，切实消除施工现场火灾隐患。

4、加强施工现场防毒安全工作。各单位要制订预防各种气体和食物中毒的安全保证措施，严禁在职工宿舍内放置液化煤气瓶。对有雨、污水井井内施工和人工挖孔桩等有限空间作业可能发生气体中毒事故的施工项目，要编制专项施工方案和应急预案，配置防毒面具和必要的通风设备，规范作业流程，必要时要安排专人监护。

5、加强夏季防暑降温及卫生管理工作。盛夏期间各单位要加强劳动保护工作，深化环境卫生整治，积极采取措施降温、消暑。要按规定合理安排作息时间，严禁为赶工期随意加班加点。要对高温作业场所采取有效的通风、隔热、降温措施。要对年老、身体素质差、不适应高温作业的人员及时调换岗位。要加强职工食堂卫生管理工作，保证饮食卫生。除食堂必须取得卫生许可证，炊事人员必须持证（健康证）上岗外，夏季职工食堂的食物必须要留样24小时。

三、落实责任，强化建筑施工防汛防台工作

1、各单位要切实抓好防汛防台工作，落实防汛防台责任制，确保领导班子、工作队伍、预防措施和抢险物资四个到位。要加强天气信息收集，立足防汛、救灾、抢险，提前做好准备工作。要结合实际制定相应防范措施和应急预案，并落实好演练。

2、各施工企业、工程项目部要加强对施工现场的安全管理。一是加强对深基坑施工的检查、监控，重点检查基坑壁的有效支护，消除坑边堆载，增加基坑监测频次，随时观测基坑边坡及毗邻建筑物、构筑物的沉降、水平位移变化，及时发现和排除施工险情。要完善基坑及四周的排水设施，确保排水通畅，严防基坑坍塌。二是抓好脚手架及模板支撑架的使用安全管理，要重点检查立杆基础是否平整坚固、排水是否通畅、拉结是否有效，确保脚手架及模板支撑架稳固、牢靠。三是要强化建筑起重机械的使用安全检查，重点检查塔吊等大型机械设备固定状况和安全装置灵敏程度，提高设备抗击大风暴雨和防倒塌性能。四是要对施工现场的职工宿舍、食堂、办公用房、材料库房等临时设施和位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段的施工现场临时围墙（挡）的安全状况进行全面检查，对存在安全隐患的，要立即采取整改加固措施，对不能确保安全的，要坚决予以拆除，防止坍塌和坠物伤人事故的发生。同时汛期前还要加强对施工管理及作业人员的防汛安全教育，提高其安全意识和应急处置能力。

3、雷雨多发季节，各工程项目部要做好施工现场防雷工作，安装可靠的防雷装置，外脚手架以及塔吊、井架、人货电梯等起重机械设备必须按规定做好防雷接地。

4、大风、暴雨等恶劣天气结束后，各单位要对施工现场各个部位、各个环节进行认真细致的检查，符合开工条件要求并经总监理工程师签发开工令后，方可复工。

5、各建设单位要牵头组织对建筑工地防火、防毒、防暑降温、防汛和现场安全防护、隐患治理等工作的落实情况进行监督检查。各监理单位要督促和指导施工单位做好防汛防台及相关安全生产工作。

6、各单位要严肃纪律，加强大风暴雨期间和节假日期间值班工作，明确工作职责，实行领导带班、专人值班。值守人员要坚守岗位，认真履职，确保信息通畅。台风、汛情期间，工程项目负责人、项目经理、总监理工程师必须24小时保持通讯畅通。一旦有险情或事故发生，要及时按规定程序上报，并启动应急预案，做好应急救援。对未落实值班制度或未履行好值班职责，导致发生安全防汛严重后果的，将依法严肃追究相关单位和人员的责任。

                           二○一三年六月九日